楊某某于2016年11月到某石化公司從事生產(chǎn)崗位工作，雙方簽訂了書面勞動合同，工資實行月薪制，月平均工資5300元，其中基本工資為2300元。2019年7月，楊某某因違反工藝操作規(guī)程，導致發(fā)生工作事故，公司向楊某某發(fā)出了暫停工作的停工通知。2019年8月4日，公司向楊某某郵寄了關于楊某某限期返回公司上班的通知。2019年8月20日，公司向楊某某郵寄了解除勞動合同通知書，辭退了楊某某。

在雙方勞動關系存續(xù)期間，公司依法為楊某某繳納了社會保險。某石化公司在通知楊某某停工后，未支付楊某某停工時至解除勞動合同期間的工資。且某石化公司向社保經(jīng)辦機構提交的材料中，將楊某某離職原因由“辭退”填寫為“辭職”，導致楊某某在申領失業(yè)保險金時被認定為不滿足領取失業(yè)保險金的“非本人意愿中斷就業(yè)”的條件，無法領取失業(yè)保險。

楊某某認為公司的行為侵犯其合法權益，向某勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，請求裁決某石化公司支付其停工待崗期間的工資，與不能依法享受失業(yè)保險金的賠償金。2019年11月8日，該委員會作出不予受理通知書，決定不予受理楊某某的仲裁請求，楊某某遂訴至法院。

2020年5月22日，一審法院判決某石化公司向楊某某支付停工待崗期間工資，駁回楊某某的其他訴訟請求。楊某某不服一審判決，上訴請求依法改判某石化公司賠償其失業(yè)保險待遇損失。2020年9月24日，二審法院判決駁回上訴，維持原判。楊某某不服二審判決，向重慶市人民檢察院申請監(jiān)督，重慶市人民檢察院就該案向重慶市高級人民法院提出抗訴，重慶市高級人民法院指令重慶市第三中級人民法院再審該案。

來源：(2022)渝03民再10號

一審、二審法院均認為，《中華人民共和國社會保險法》第四十五條規(guī)定，失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險基金中領取失業(yè)保險金：(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)；（三）已經(jīng)進行失業(yè)登記，并有求職要求的。本案中，某石化公司已為楊某某參加了失業(yè)保險，楊某某應當向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請領取失業(yè)保險金，楊某某稱某石化公司向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申報錯誤，該主張不符合該條的規(guī)定，同時楊某某自己有一份解除勞動合同關系通知書，能夠證明非因本人意愿中段就業(yè)，故對楊某某主張某石化公司支付失業(yè)賠償金的訴訟請求，不予支持。

重慶市三中院在再審中查明，某石化公司雖在檢察院協(xié)調(diào)下到社會保險局將楊某某的減少社保的原因更改為“辭退”，但因已超過更改時限，楊某某仍不能獲得失業(yè)保險待遇。

法院再審認為，本案中，某石化公司雖已為楊某某繳納了失業(yè)保險，并在辭退楊某某后向社會保險經(jīng)辦機構提交了《重慶市參加社會保險單位人員減少申報表》，但是其提交的《重慶市參加社會保險單位人員減少申報表》中將楊某某的減少社保的原因錯誤記載為“辭職”，且未在合理的期限內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構申請對該錯誤登記進行變更，致使楊某某無法獲得失業(yè)保險金待遇，其依法應承擔楊某某遭受的失業(yè)保險待遇損失的賠償責任。

《中華人民共和國社會保險法》第四十五條和《失業(yè)保險條例》第十四條規(guī)定，領取失業(yè)保險金，需要符合三個條件：一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿一年的；二是非因本人意愿中斷就業(yè)的；三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

《重慶市失業(yè)保險條例》第三十一條規(guī)定：“單位未按規(guī)定辦理單位和職工失業(yè)保險登記、申報繳納失業(yè)保險費基數(shù)的，……造成失業(yè)人員失業(yè)保險待遇損失的，由單位負責賠償。”

失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由用人單位、職工個人繳費及國家財政補貼等渠道籌集資金建立失業(yè)保險基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助以保障其基本生活，并通過專業(yè)訓練、職業(yè)介紹等手段為其再就業(yè)創(chuàng)造條件的制度，是社會保障體系的重要組成部分。從“辭退”到“辭職”，雖一字之差，卻致使被辭退員工不符合領取失業(yè)保險金的法定條件，某石化公司應就其錯誤登記賠償楊某某失業(yè)保險待遇損失。

用人單位給勞動者繳納社保，屬于用人單位的法定義務，可以穩(wěn)定勞動者的生活，還可以促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也可以促進公司的穩(wěn)定發(fā)展。在此需要提醒用人單位的是，用人單位在與勞動者訂立合同時，應當明確合同內(nèi)容，并嚴格按照法律要求，為勞動者繳納社會保險等費用；在與勞動者勞動合同解除后應出具終止或解除勞動關系的證明，以便勞動者申領失業(yè)保險金。同時，用人單位在職工離職后應在社保登記系統(tǒng)中辦理減員手續(xù)，正確提交減員的理由，否則如果導致失業(yè)保險金不能補辦的，應賠償勞動者失業(yè)保險損失。